{"id":407,"date":"2024-03-23T17:30:40","date_gmt":"2024-03-23T17:30:40","guid":{"rendered":"https:\/\/cespad.org.hn\/mujeres\/?p=407"},"modified":"2026-03-23T17:31:57","modified_gmt":"2026-03-23T17:31:57","slug":"a-que-se-debe-la-baja-participacion-de-las-mujeres-hondurenas-en-politica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cespad.org.hn\/mujeres\/a-que-se-debe-la-baja-participacion-de-las-mujeres-hondurenas-en-politica\/","title":{"rendered":"\u00bfA qu\u00e9 se debe la baja participaci\u00f3n de las mujeres hondure\u00f1as en pol\u00edtica?"},"content":{"rendered":"<p><b>Escrito por Aim\u00e9e C\u00e1rcamo<\/b><\/p>\n<p>Aunque en Honduras fue electa la primera mujer presidenta de la historia, en el Congreso Nacional apenas el 27% de las y los 128 diputados son mujeres, y de 298 corporaciones municipales las alcaldesas representan tan solo el 6.37% del total. Es decir, el decreto 35-2021 contentivo de la nueva Ley Electoral, que incluye los primeros mecanismos para incentivar la participaci\u00f3n y representaci\u00f3n pol\u00edtica de las mujeres en Honduras, no tuvo los efectos deseados en las pasadas elecciones de 2021.<\/p>\n<p>Lo parad\u00f3jico de estos resultados es que las mujeres son el 52% de la poblaci\u00f3n hondure\u00f1a y representan el 54% del padr\u00f3n electoral. Sin embargo, las mujeres todav\u00eda se enfrentan a una serie de obst\u00e1culos que limitan su derecho a participar en pol\u00edtica.<\/p>\n<p>El segundo domingo de marzo de 2025, Honduras acudir\u00e1 a elecciones primarias e internas y el \u00faltimo domingo de noviembre de ese mismo a\u00f1o, a las elecciones generales. Pero, hasta el momento, no se avizoran cambios que garanticen la participaci\u00f3n pol\u00edtica de las mujeres en igualdad de condiciones y con las mismas ventajas que sus pares masculinos.<\/p>\n<p><b>Paridad, alternancia y 15% para las mujeres<\/b><\/p>\n<p>En la Ley Electoral aprobada en el a\u00f1o 2021\u00a0se establece que todas las n\u00f3minas para cargos de elecci\u00f3n popular, en todos los niveles electivos, deben estar integradas en un 50% por mujeres y en un 50% por hombres. Asimismo, que se debe utilizar el mecanismo de alternancia por g\u00e9nero, conocido popularmente como \u201cla trenza\u201d.<\/p>\n<p>Ese mecanismo debe aplicarse en las elecciones primarias e internas y en las generales cuando los partidos pol\u00edticos no hayan celebrado las primarias. En otras palabras, s\u00f3lo a los partidos que no realizan elecciones primarias se les aplica la alternancia en las elecciones generales.<\/p>\n<p>Aunque valora la ley de forma positiva, Dulce Davis, del equipo del Centro de Estudio para la Democracia (CESPAD), dice que la sociedad debe mutar hacia normativas legales que fomenten y protejan y garanticen la participaci\u00f3n pol\u00edtica de las mujeres, para lograrlo, \u201cestos avances tienen que estar acompa\u00f1ados de otros instrumentos para asegurar el cumplimiento de esta ley\u201d.<\/p>\n<p>Por eso hace hincapi\u00e9 en el trabajo que se desarrolla desde el Consorcio de Mujeres Unidas por Honduras (COMUNH), integrado por el Centro de Estudios de la Mujer-Honduras (CEM-H), del Foro de Mujeres Pol\u00edticas de Honduras y del Centro de Estudio para la Democracia (CESPAD), apoyado por el Instituto Nacional Dem\u00f3crata (NDI, por sus siglas en ingl\u00e9s).<\/p>\n<p>En COMUNH, estas organizaciones tienen como objetivo mejorar la participaci\u00f3n de las mujeres en espacios pol\u00edticos para llegar a una real incursi\u00f3n y erradicar la violencia pol\u00edtica hacia las mujeres.<\/p>\n<p>Y es que, si de violencia pol\u00edtica se trata, las mujeres se enfrentan a diversas violencias que se traducen en agresiones f\u00edsicas y psicol\u00f3gicas por medio del acoso sexual, acoso cibern\u00e9tico, campa\u00f1as de difamaci\u00f3n, estrategias de intimidaci\u00f3n, hasta el arrebato de sus vidas.<\/p>\n<p>Ese escenario es la manifestaci\u00f3n clara de una cultura pol\u00edtica basada en la masculinizaci\u00f3n de los liderazgos, la discriminaci\u00f3n y la instrumentalizaci\u00f3n de la mujer para alcanzar las cuotas. Todo esto se retroalimenta con la ausencia de marcos normativos para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia pol\u00edtica contra las mujeres. Estos aspectos limitan a la mujer a desarrollarse plenamente en su ejercicio pol\u00edtico o una vez instalada en el cargo para el que fue electa, acota Davis.<\/p>\n<p>La nueva Ley Electoral tambi\u00e9n aumenta el presupuesto asignado a los partidos pol\u00edticos para fomentar el liderazgo de las mujeres, que gracias a la lucha del Foro de Mujeres Pol\u00edticas (FMP) pas\u00f3 del 10% al 15% del equivalente a la deuda pol\u00edtica de las \u00faltimas elecciones generales.<\/p>\n<p>Davis se\u00f1ala que, aunque es probable que esos fondos se entreguen, es importante establecer reglamentos y dar seguimiento al uso que se haga de los mismos, para garantizar el mandato de la ley que es el \u201cfortalecimiento del liderazgo pol\u00edtico de mujeres\u201d, por lo que es fundamental que las instancias electorales como el Consejo Nacional Electoral (CNE) y la Unidad de Pol\u00edtica Limpia (UPL) vigilen su cumplimiento y sancionen a los partidos que no le dan el uso predestinado.<\/p>\n<p>Honorina Rodr\u00edguez, del Foro de Mujeres Pol\u00edticas (FMP), no descarta que los partidos minoritarios s\u00ed est\u00e1n haciendo el uso correcto de esos recursos, pero al tener un menor caudal electoral los resultados no se reflejan en el n\u00famero de mujeres en cargos dentro del Congreso Nacional o en las municipalidades.<\/p>\n<p>El desaf\u00edo que enfrentan las organizaciones feministas es que los partidos pol\u00edticos no rinden cuentas sobre la inversi\u00f3n real del 15% para fomentar el liderazgo de las mujeres, agrega por su parte el analista pol\u00edtico Rafael Jerez.<\/p>\n<p><b>Una cultura machista<\/b><\/p>\n<p>Rodr\u00edguez tambi\u00e9n considera que los espacios para la incorporaci\u00f3n de las mujeres en la toma de decisiones est\u00e1n limitados igual o m\u00e1s que antes; existe una legislaci\u00f3n, pero su aplicaci\u00f3n es nula o fragmentada, y \u201cno logramos que los partidos pol\u00edticos cumplan con responsabilidades que tienen para promover a las mujeres pol\u00edticas\u201d.<\/p>\n<p>Cit\u00f3 como ejemplo que los partidos pol\u00edticos les hacen campa\u00f1a a los candidatos hombres, pero casi no invierten en publicidad ni les hacen promoci\u00f3n a las candidatas mujeres, entre quienes la falta de recursos econ\u00f3micos es una de las principales barreras que les impiden promoverse y visibilizarse.<\/p>\n<p>El panorama es menos favorable si adem\u00e1s de ser mujer y ser pobre pertenece a una etnia. \u201cLos obst\u00e1culos para participar en pol\u00edtica empeoran\u201d, dice Rodr\u00edguez. Otros agravantes son la edad de la mujer, si es muy joven o muy mayor, si sufre alguna discapacidad f\u00edsica o tiene una identidad de g\u00e9nero diferente a la convencional.<\/p>\n<p>El c\u00famulo de dificultades que enfrentan las mujeres tambi\u00e9n est\u00e1 relacionado con el hecho de que en las juntas directivas de los partidos pol\u00edticos los hombres son mayor\u00eda, ocupan los cargos de mayor peso y son quienes toman las decisiones.<\/p>\n<p>Lo anterior es parte de la cultura machista que persiste con argumentos y tendencias de relegar a las mujeres a los espacios privados y evitar que trasciendan a los escenarios p\u00fablicos porque no se les considera con capacidades para tomar decisiones. Las entrevistadas coinciden en que, el estigma que se ha creado sobre las mujeres es tal, que podr\u00eda explicar el por qu\u00e9 no se vota en demas\u00eda por las mujeres, sino que por los hombres.<\/p>\n<p><b>Los espacios privados, un obst\u00e1culo para la participaci\u00f3n pol\u00edtica de las mujeres<\/b><\/p>\n<p>La experiencia indica, por otro lado, que las mujeres que trabajan y que son madres a la vez, enfrentan limitantes de peso para su participaci\u00f3n en pol\u00edtica. Dentro de la institucionalidad estatal no se cuenta con espacios de cuidado de menores que permitan que las mujeres incursionen en actividades pol\u00edticas.<\/p>\n<p>\u201cAl sistema cultural patriarcal-machista, que fundamenta todas sus acciones en la atenci\u00f3n principal y central sobre los hombres no le conviene que haya mujeres, que las mujeres lleguen a los cargos de poder\u201d, reflexiona la defensora del FMP.<\/p>\n<p>Las consecuencias de las situaciones que ocurren en los espacios privados se reflejan en el escaso nombramiento de mujeres dentro de la administraci\u00f3n p\u00fablica. El gobierno central est\u00e1 conformado por 24 secretar\u00edas de Estado, sin embargo, s\u00f3lo en ocho (8) la titularidad la ocupan mujeres.<\/p>\n<p>Seg\u00fan Rodr\u00edguez, es necesario trabajar \u201cmuch\u00edsimo\u201d para permear esas barreras culturales y generar consciencia entre la poblaci\u00f3n de que la pol\u00edtica es tambi\u00e9n cuesti\u00f3n de mujeres porque, al igual que los hombres, tienen m\u00e9ritos y capacidades, pero les faltan oportunidades.<\/p>\n<p>Rodr\u00edguez reconoce que el hecho de que Honduras tiene por primera vez a una mujer como presidenta, fue considerado por ella como la oportunidad \u201cque mover\u00eda a las mujeres a decir s\u00ed se puede, las mujeres s\u00ed tenemos oportunidad\u201d. Sin embargo, lamenta que las condiciones para las mujeres contin\u00faen como siempre han permanecido.<\/p>\n<p>Davis, por su parte, coincide en que las mujeres siguen siendo instrumentalizadas en el \u00e1mbito pol\u00edtico, esto se percibe con mayor claridad en los partidos mayoritarios, como el caso del Partido Nacional, que cumpli\u00f3 con el 50-50. \u201cPero no cumpli\u00f3 por el inter\u00e9s genuino de apostar a una real participaci\u00f3n pol\u00edtica de las mujeres, sino por objetivos e intereses pol\u00edticos particulares\u201d, acot\u00f3.<\/p>\n<p><b>Reformas para una mayor participaci\u00f3n<\/b><\/p>\n<p>Sobre los cambios que se requieren para la incorporaci\u00f3n de las mujeres en espacios pol\u00edticos, Rodr\u00edguez considera que es necesario que desde la institucionalidad estatal se trabaje desde la perspectiva de equidad de g\u00e9nero y derechos humanos.<\/p>\n<p>A pesar de la aprobaci\u00f3n en 2010, la Pol\u00edtica Nacional de la Mujer\u00a0no se ha aplicado en ninguna instituci\u00f3n p\u00fablica, incluyendo el sector educativo, clave en el fortalecimiento de una curr\u00edcula m\u00ednima sobre derechos humanos de las mujeres, las j\u00f3venes y ni\u00f1as.<\/p>\n<p>Para Davis, se necesitan reformas a la Ley Electoral o normativas nuevas que impulsen la participaci\u00f3n pol\u00edtica de las mujeres no solo en t\u00e9rminos cuantitativos, sino cualitativamente tambi\u00e9n, para que \u201csean ellas las que tomen decisiones a favor de las mismas mujeres\u201d.<\/p>\n<p>Como consorcio, estas organizaciones promueven el fortalecimiento de capacidades de las mujeres, una carencia que se suma a los obst\u00e1culos que enfrentan las mujeres, \u201cporque si la mujer desconoce sobre las herramientas a su favor, como ser normativas nacionales e internacionales, las din\u00e1micas internas de los partidos pol\u00edticos, y otros espacios donde se disputa el poder como ser el Congreso Nacional, estar\u00e1 en desventaja para participar con mayor empoderamiento frente a los que si cuentan con el conocimiento y la experiencia\u201d, apunt\u00f3 Davis.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>COMUNH reconoce que ha habido avances importantes, pero no son suficientes para generar cambios que erradiquen la cultura pol\u00edtico-patriarcal a la que se enfrentan las mujeres que aspiran a ocupar un cargo de elecci\u00f3n popular, una cultura que obstaculiza el pleno goce de sus derechos pol\u00edticos. En el per\u00edodo electoral pasado algunas candidatas fueron v\u00edctimas de atentados, de coacci\u00f3n o de agresiones f\u00edsicas. Tres mujeres perdieron la vida a causa de la m\u00e1s brutal violencia pol\u00edtica: una candidata a diputada agredida en Tegucigalpa, la pareja de un exregidor en Juticalpa, y una simpatizante de un partido en Roat\u00e1n<\/p>\n<p>Pero, \u00bfpor qu\u00e9 es importante que las mujeres participen en pol\u00edtica? Porque es un derecho, finaliza diciendo Honorina Rodr\u00edguez, quien tambi\u00e9n considera que las decisiones que se adopten para el pa\u00eds ser\u00e1n m\u00e1s democr\u00e1ticas en la medida en que se tome en cuenta a las mujeres, segmento poblacional que significa la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n. Adem\u00e1s, la presencia de las mujeres en los partidos pol\u00edticos es una ventaja, porque \u201ctenemos siempre otra mirada sobre los asuntos\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Escrito por Aim\u00e9e C\u00e1rcamo Aunque en Honduras fue electa la primera mujer presidenta de la historia, en el Congreso Nacional apenas el 27% de las y los 128 diputados son mujeres, y de 298 corporaciones municipales las alcaldesas representan tan solo el 6.37% del total. Es decir, el decreto 35-2021 contentivo de la nueva Ley Electoral, que incluye los primeros mecanismos para incentivar la participaci\u00f3n y representaci\u00f3n pol\u00edtica de las mujeres en Honduras, no tuvo los efectos deseados en las pasadas elecciones de 2021. Lo parad\u00f3jico de estos resultados es que las mujeres son el 52% de la poblaci\u00f3n hondure\u00f1a y representan el 54% del padr\u00f3n electoral. Sin embargo, las mujeres todav\u00eda se enfrentan a una serie de obst\u00e1culos que limitan su derecho a participar en pol\u00edtica. El segundo domingo de marzo de 2025, Honduras acudir\u00e1 a elecciones primarias e internas y el \u00faltimo domingo de noviembre de ese mismo a\u00f1o, a las elecciones generales. Pero, hasta el momento, no se avizoran cambios que garanticen la participaci\u00f3n pol\u00edtica de las mujeres en igualdad de condiciones y con las mismas ventajas que sus pares masculinos. Paridad, alternancia y 15% para las mujeres En la Ley Electoral aprobada en el a\u00f1o 2021\u00a0se establece que todas las n\u00f3minas para cargos de elecci\u00f3n popular, en todos los niveles electivos, deben estar integradas en un 50% por mujeres y en un 50% por hombres. Asimismo, que se debe utilizar el mecanismo de alternancia por g\u00e9nero, conocido popularmente como \u201cla trenza\u201d. Ese mecanismo debe aplicarse en las elecciones primarias e internas y en las generales cuando los partidos pol\u00edticos no hayan celebrado las primarias. En otras palabras, s\u00f3lo a los partidos que no realizan elecciones primarias se les aplica la alternancia en las elecciones generales. Aunque valora la ley de forma positiva, Dulce Davis, del equipo del Centro de Estudio para la Democracia (CESPAD), dice que la sociedad debe mutar hacia normativas legales que fomenten y protejan y garanticen la participaci\u00f3n pol\u00edtica de las mujeres, para lograrlo, \u201cestos avances tienen que estar acompa\u00f1ados de otros instrumentos para asegurar el cumplimiento de esta ley\u201d. Por eso hace hincapi\u00e9 en el trabajo que se desarrolla desde el Consorcio de Mujeres Unidas por Honduras (COMUNH), integrado por el Centro de Estudios de la Mujer-Honduras (CEM-H), del Foro de Mujeres Pol\u00edticas de Honduras y del Centro de Estudio para la Democracia (CESPAD), apoyado por el Instituto Nacional Dem\u00f3crata (NDI, por sus siglas en ingl\u00e9s). En COMUNH, estas organizaciones tienen como objetivo mejorar la participaci\u00f3n de las mujeres en espacios pol\u00edticos para llegar a una real incursi\u00f3n y erradicar la violencia pol\u00edtica hacia las mujeres. Y es que, si de violencia pol\u00edtica se trata, las mujeres se enfrentan a diversas violencias que se traducen en agresiones f\u00edsicas y psicol\u00f3gicas por medio del acoso sexual, acoso cibern\u00e9tico, campa\u00f1as de difamaci\u00f3n, estrategias de intimidaci\u00f3n, hasta el arrebato de sus vidas. Ese escenario es la manifestaci\u00f3n clara de una cultura pol\u00edtica basada en la masculinizaci\u00f3n de los liderazgos, la discriminaci\u00f3n y la instrumentalizaci\u00f3n de la mujer para alcanzar las cuotas. Todo esto se retroalimenta con la ausencia de marcos normativos para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia pol\u00edtica contra las mujeres. Estos aspectos limitan a la mujer a desarrollarse plenamente en su ejercicio pol\u00edtico o una vez instalada en el cargo para el que fue electa, acota Davis. La nueva Ley Electoral tambi\u00e9n aumenta el presupuesto asignado a los partidos pol\u00edticos para fomentar el liderazgo de las mujeres, que gracias a la lucha del Foro de Mujeres Pol\u00edticas (FMP) pas\u00f3 del 10% al 15% del equivalente a la deuda pol\u00edtica de las \u00faltimas elecciones generales. Davis se\u00f1ala que, aunque es probable que esos fondos se entreguen, es importante establecer reglamentos y dar seguimiento al uso que se haga de los mismos, para garantizar el mandato de la ley que es el \u201cfortalecimiento del liderazgo pol\u00edtico de mujeres\u201d, por lo que es fundamental que las instancias electorales como el Consejo Nacional Electoral (CNE) y la Unidad de Pol\u00edtica Limpia (UPL) vigilen su cumplimiento y sancionen a los partidos que no le dan el uso predestinado. Honorina Rodr\u00edguez, del Foro de Mujeres Pol\u00edticas (FMP), no descarta que los partidos minoritarios s\u00ed est\u00e1n haciendo el uso correcto de esos recursos, pero al tener un menor caudal electoral los resultados no se reflejan en el n\u00famero de mujeres en cargos dentro del Congreso Nacional o en las municipalidades. El desaf\u00edo que enfrentan las organizaciones feministas es que los partidos pol\u00edticos no rinden cuentas sobre la inversi\u00f3n real del 15% para fomentar el liderazgo de las mujeres, agrega por su parte el analista pol\u00edtico Rafael Jerez. Una cultura machista Rodr\u00edguez tambi\u00e9n considera que los espacios para la incorporaci\u00f3n de las mujeres en la toma de decisiones est\u00e1n limitados igual o m\u00e1s que antes; existe una legislaci\u00f3n, pero su aplicaci\u00f3n es nula o fragmentada, y \u201cno logramos que los partidos pol\u00edticos cumplan con responsabilidades que tienen para promover a las mujeres pol\u00edticas\u201d. Cit\u00f3 como ejemplo que los partidos pol\u00edticos les hacen campa\u00f1a a los candidatos hombres, pero casi no invierten en publicidad ni les hacen promoci\u00f3n a las candidatas mujeres, entre quienes la falta de recursos econ\u00f3micos es una de las principales barreras que les impiden promoverse y visibilizarse. El panorama es menos favorable si adem\u00e1s de ser mujer y ser pobre pertenece a una etnia. \u201cLos obst\u00e1culos para participar en pol\u00edtica empeoran\u201d, dice Rodr\u00edguez. Otros agravantes son la edad de la mujer, si es muy joven o muy mayor, si sufre alguna discapacidad f\u00edsica o tiene una identidad de g\u00e9nero diferente a la convencional. El c\u00famulo de dificultades que enfrentan las mujeres tambi\u00e9n est\u00e1 relacionado con el hecho de que en las juntas directivas de los partidos pol\u00edticos los hombres son mayor\u00eda, ocupan los cargos de mayor peso y son quienes toman las decisiones. 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