Escrito por Aimée Cárcamo
Dos médicos, un economista, un diputado, un comisionado de la Unidad de Política Limpia, un ingeniero en sistemas, otro en ciencias de la computación y cinco abogados conforman la lista de seleccionados que llegaron a la etapa final del proceso de evaluación de aspirantes al cargo de consejero del Consejo Nacional Electoral (CNE).
El listado, elaborado por una comisión especial legislativa, fue dado a conocer el pasado 25 de mayo mediante una moción ante el Pleno. Este deberá elegir, entre los doce candidatos propuestos, a un consejero propietario y a un suplente.
A lo largo de los dos días que duraron las audiencias de 24 postulantes, en la segunda fase del proceso de selección, la comisión especial legislativa conoció sus propuestas y visión para recuperar la credibilidad del CNE, sumido en una crisis de confianza tras las elecciones primarias y generales de Honduras en 2025.
El reto de las diferentes bancadas, que buscan llegar a acuerdos a través de mesas de trabajo, será el de elegir a los candidatos más idóneos, independientes, éticos y capacitados para integrar el ente electoral, evitando repetir en los siguientes procesos electorales las fallas que han puesto bajo amenaza la democracia hondureña.
A continuación, quiénes son los doce candidatos y cuáles son sus principales propuestas de para garantizar la voluntad popular en las urnas.
- German Oswaldo Altamirano Díaz
En el pasado proceso electoral, fue reelecto como diputado por el partido Libertad y Refundación (Libre), en el departamento de Santa Bárbara. En 2024 fue querellado por las diputadas Antonieta Mejía y Merary Díaz a raíz de unas declaraciones en las que supuestamente se refirió a ellas como “muñecas de la mafia”, hecho por el cual pidió disculpas públicas.
Propuestas: como aspirante a consejero, se enfoca en fortalecer la confianza ciudadana en el CNE mediante el respeto al voto, la independencia institucional y la modernización tecnológica con transparencia.
Plantea reducir la partidización en la administración del voto y dar un mayor protagonismo ciudadano en las mesas electorales, integrándolas con miembros certificados mediante procesos de selección transparentes. Asimismo, impulsa reformas electorales profundas, incluyendo la segunda vuelta electoral.
2. Alex Reinaldo Baquis Corea
Es economista de profesión con una maestría en Gestión y Política Pública. Según su perfil de Linkedin, ha sido consultor en el CNE y se ha desempeñado en el Servicio de Administración de Rentas (SAR). Durante las audiencias, mencionó haber realizado la capacitación de formadores en el antiguo Tribunal Supremo Electoral (TSE).
Propuestas: plantea reformas estructurales para recuperar la confianza ciudadana en el CNE, destacando la segunda vuelta electoral para fortalecer la gobernanza y prevenir conflictos postelectorales, con la meta de que al menos el 90% de la población confíe en las instituciones electorales y en los procesos de votación.
Además, plantea la creación de distritos electorales para mejorar la participación y representación ciudadana, junto a una reestructuración institucional que fusione del CNE, el Registro Nacional de las Personas (RNP), el Tribunal de Justicia Electoral (TJE) y la Unidad de Política Limpia (UPL).
3. Yovanny Dubón Tróchez
Odontólogo y docente con maestría en Gestión Médica y Salud Pública. Fue titular de la Dirección Nacional de Transporte (DNT) durante el primer gobierno de Juan Orlando Hernández. También se desempeñó como gobernador de Francisco Morazán y delegado del programa social Vida Mejor en ese departamento del centro de Honduras.
Propuestas: considera que uno de los principales problemas de las elecciones pasadas fue la mala planificación logística. Por ello, propone una planificación permanente y anticipada por niveles (municipal, departamental y nacional), descentralización y uso eficiente de tecnología para agilizar los procesos.
Propone institucionalizar la observación internacional y crear delegados temporales en municipios para el manejo actas y resultados. Asimismo, sostiene que las Fuerzas Armadas deben limitarse a tareas de seguridad y protección y que la Empresa Hondureña de Telecomunicaciones (Hondutel) debe proveer la conectividad, aplicando sanciones en caso de incumplimiento.
4. Eduardo Enrique Fuentes Cálix
Abogado con maestría en Gobierno y Administración Pública. Fue codirector del CNE y actualmente es comisionado de la Unidad de Política Limpia (UPL). Fue testigo ante la comisión legislativa encargada del juicio político contra Marlon Ochoa, a quien señaló de ser parte de una “conspiración” para “boicotear” los procesos electorales.
Propuestas: recomienda una reforma electoral con enfoque técnico, institucional y comparado basada en la experiencia práctica, que incluya una estrecha coordinación entre las instituciones del Estado, especialmente con el Congreso Nacional. Considera necesario evaluar el financiamiento de las elecciones primarias y considera viable fortalecer la participación de la sociedad civil junto con los partidos políticos en el CNE. Finalmente, destaca la importancia de definir perfiles técnicos claros para las autoridades electorales y profundizar la independencia institucional.
5. Alfredo Enrique Laínez Álvarez
Abogado e ingeniero en sistemas computacionales con maestría en Derecho Mercantil. Afirma poseer experiencia técnica en el sistema de Transmisión de Resultados Electorales Preliminares (TREP). Ha cursado diplomados sobre justicia electoral en Honduras y Ecuador, y cuenta con una especialidad en inteligencia artificial.
Propuestas: plantea incorporar un capítulo en la Ley Electoral que faculte al CNE a realizar sus propias compras mediante un mecanismo expedito, evitando así depender del Legislativo para la aprobación de decretos transitorios durante el proceso electoral. También se muestra a favor del voto electrónico, iniciando en zonas piloto.
Sugiere reformar la Ley Electoral para que las Juntas Receptoras de Votos (JRV) estén integradas por personas capacitadas, sin depender estrictamente de designaciones partidarias. Propone que los partidos políticos que no integren las mesas electorales con el personal capacitado por el CNE sean sancionados con una rebaja en su deuda política.
6. German Edgardo Leitzelar Hernández
Es abogado con orientación en Derecho Laboral y un postgrado en derecho corporativo en México, según su perfil de Linkedin. Es dirigente del Partido Innovación y Unidad Social Demócrata (PINU-SD), instituto por el que fue candidato a diputado en las pasadas elecciones generales. Sostiene que, si es necesario sustituir la ley electoral, debe hacerse.
Propuestas: para despolitizar las JRV y dotarlas de mayor credibilidad, recomienda la ciudadanización de las mesas electorales mediante la participación de ciudadanos sin vínculos partidarios directos. Propone integrar a las municipalidades en el proceso electoral y aprovechar las estructuras locales para mejorar la logística.
Está a favor de la separación de las elecciones y considera que la desconcentración del Tribunal de Justicia Electoral (TJE) respecto al CNE es una aspiración válida a futuro, aunque no inmediata. Asimismo, propone distritos electorales para dar mayor legitimidad a los cargos de elección sujetos a formas matemáticas complejas, como en el caso de los diputados.
7. Walter Jeremías López Flores
Es ingeniero en ciencias de computación con maestría en Gestión de Proyectos y doctorado en Economía y Empresa. Fue regidor en Santa Rosa de Copán. Durante su audiencia, precisó que cuenta con más de 14 años de experiencia en el área de tecnología de la información, principalmente en la banca nacional, y 18 años en la docencia.
Propuestas: apoya reformas que eviten atrasos electorales por falta de quórum en las sesiones del CNE. Para ello, propone también un reglamento interno que controle la asistencia e incluya medidas disciplinarias, como condicionar el pago del salario de los consejeros a su asistencia a las sesiones.
Plantea implementar el voto electrónico de forma gradual mediante pruebas piloto para reducir el gasto en impresión de papeletas. Además, sugiere el uso de leasing (arrendamiento) de equipos tecnológicos para evitar la obsolescencia en cada ciclo electoral, junto con la implementación de sistemas de computación en la nube.
8. Kenneth Rolando Madrid Chinchilla
Abogado con maestría en Cooperación Internacional y Gestión de Proyectos de Desarrollo. Fue funcionario del Poder Judicial durante veinte años y cuenta con una amplia trayectoria en organizaciones de sociedad civil. Fue corredactor del Código Procesal Penal y creador del Programa de Antecedentes Penales en el Poder Judicial.
Propuestas: plantea cambiar la dinámica de toma de decisiones dentro del CNE para que se adopte por mayoría y no por unanimidad. Recomienda la figura de los consejeros integrantes para evitar interrupciones y defiende el desarrollo de un TREP propio, con recursos asignados por el Legislativo y sin depender de terceros.
Como parte de una reforma estructural, sugiere una reorganización profunda del CNE para reducir la dependencia de lógicas partidarias. Asimismo, plantea discutir la implementación de un modelo híbrido de gestión electoral, la separación de elecciones y la segunda vuelta electoral
9. Fátima Patricia Mena Baide
Abogada con maestría en Administración de Justicia y diversos cursos avanzados en derechos humanos y temas electorales. Fue diputada del Congreso Nacional por el Partido Anticorrupción (PAC) y Partido Salvador de Honduras (PSH). Fue miembro de la Comisión Anticorrupción y se ha destacado en espacios de sociedad civil.
Propuestas: recomienda la despolitización y profesionalización del ente electoral, el fortalecimiento de la carrera administrativa del CNE y la aprobación de un sistema de datos abiertos. Sugiere eliminar la obligatoriedad de la unanimidad obligatoria en la toma de decisiones para evitar bloqueos políticos internos.
Propone una reforma electoral integral y un sistema híbrido para el TREP bajo estándares internacionales de calidad. Además, respalda el voto electrónico gradual, la ciudadanización de las JRV, la creación de un código de ética para las autoridades electorales y la inclusión de normativas contra la violencia política hacia las mujeres.
10. Santos Roberto Peña Enamorado
Abogado con 20 años de experiencia en el sector privado como asesor en el área de regímenes especiales. Fue vicepresidente del capítulo del Colegio de Abogados de Honduras (CAH) en San Pedro Sula y actualmente integra la junta directiva nacional. Aparece en una lista de aspirantes al CNE con demandas pendientes con el Estado.
Propuestas: está a favor de la ciudadanización de las JRV, abriendo espacios a ciudadanos sin afiliación política y con la participación de la sociedad civil. Apoya que el CNE desarrolle su propio sistema TREP para evitar la dependencia de empresas privadas externas, reducir costos a largo plazo y aprovechar capacidades nacionales.
Respalda un cambio en el sistema de decisiones del CNE para pasar de unanimidad a mayoría simple (dos de tres o dos más uno). Asimismo, propone fortalecer el cumplimiento normativo con reglas claras y sanciones inmediatas a los consejeros que obstaculicen procesos, eliminando los vacíos legales que permiten inasistencias o bloqueos.
11. Yahve Salvador Sabillón Cruz
Es doctor en Medicina y Cirugía con postgrado en Enfermedades Neurológicas y Mentales. Cuenta con una experiencia de doce años como diputado del Congreso Nacional por el departamento de Comayagua. Fue presidente de la Comisión Anticorrupción y del Frente Parlamentario de Lucha contra la Corrupción. Dejó el partido Libre para unirse al Partido Liberal.
Propuestas: respalda una reforma para que las decisiones del CNE se tomen por mayoría y no por unanimidad. Propone establecer sanciones ante ausencias injustificadas de los consejeros y regular estrictamente la integración de suplentes en caso de vacantes o ausencias.
Apoya una ciudadanización progresiva de las mesas electorales mediante un modelo híbrido que incluya a la sociedad civil como veedora. Además, plantea la implementación de la segunda vuelta electoral como una reforma estructural clave para fortalecer la legitimidad democrática y modernizar el sistema político.
12. Aixa Gabriela Zelaya Gómez
Abogada y notaria, con maestría en Derecho Penal, licenciada en Administración de Empresas y docente universitaria. Es integrante del Consejo Central Ejecutivo del Partido Liberal, fue señalada en el caso de corrupción Fraude sobre el Gualcarque y actualmente se desempeña como directora del Registro Nacional de las Personas (RNP).
Propuestas: plantea una reforma que faculte al CNE a desarrollar un TREP interno propio, ya que la ley electoral actual solo permite la tercerización del sistema. Para ello, propone la necesidad de contratar personal altamente calificado (especialmente programadores), adquirir y manejar nuevas tecnologías, e invertir en mantenimiento a largo plazo.
Se muestra a favor de reactivar el Consejo Consultivo Electoral, organismo de enlace entre partidos políticos y el CNE, un periodo antes de la convocatoria a elecciones internas y no únicamente durante las elecciones generales como ocurre actualmente, con el fin de fortalecer institucionalmente al ente electoral.